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户籍制度改革小目标:年内至少665城实现“零门槛”落户

admin2021-11-1119

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户籍制度改革小目标:年内至少665城实现“零门槛”落户

谢江珊

2021-10-28 19:18:14

来源: 时代周报

“软化户籍的下一步是完全没有户籍限制”

在乡村振兴和城市化的两大趋势下,改革户籍制度势在必行,而这是促进农村与城市、小城市与大城市之间机会均等的一个政策方向,也是推进城乡统筹发展、实现“共同富裕”的重要举措。

10月10日,山东省烟台市迎来新一轮户籍制度改革,全面放低城镇落户门槛,并同时提出将统筹推进户籍制度相关配套改革。

烟台市人民 *** 在发布的《关于深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的实施意见》中,明确放宽购房落户认定条件、放宽投靠落户亲属范畴和落户地址限制、放宽就业落户社保缴费年限限制、放宽人才落户认定标准。

烟台此举并非首创。近年来,为做大人口规模、吸引人才,越来越多的城市纷纷放开落户限制,降低落户门槛。部分省会城市甚至已经实行“零门槛”落户。

中国人民公安大学教授王太元此前在接受时代周报记者采访时曾表示,中国已全面进入以市场需求引领经济社会发展的社会主义市场经济时期,“对于地方经济社会发展,城市人口总规模的增加早已不是负担,而是发展动力。”省会城市如果不能尽快把人才队伍和人口规模做大,则很难成为当地政治经济文化的中心,也会缺乏辐射力和影响力,无法带动周边地区的发展。

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图源:Pexels

6省会“落户自由”

省会城市享“落户自由”已经不是新鲜事。

据时代周报记者不完全统计,包括河北石家庄、江西南昌、宁夏银川、福建福州、山东济南、云南昆明在内,国内已经有6个全面放开落户限制的省会城市,迈出了放开落户限制的关键一步。

省会城市争相放开落户政策,与其自身的人口规模相关。

第七次全国人口普查数据显示,这6个省会城市人口近10年呈现逐步增长态势,增长率均在10%以上。其中,银川增长率最高,达到43.45%,次之为昆明,增长率为31.53%。

具体至人数增量,昆明最多,10年间增加了202万人。其次为南昌(121万人)、福州(117万人)、济南(108万人)及石家庄(107万人),银川增长人数则不足百万(86万人)。

但从人口总量来看,6个省会城市中,只有石家庄达到千万人口级别。2020年,济南、昆明、福州常住人口分别为920万、846万、829万。

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济南、昆明将千万人口计划写进了各自的“十四五”规划,福州则在该市的“十四五”规划中提出:城区常住人口达500万,加快形成千万级人口城市。

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