桃园忠烈祠暨神社文化园区从日本迎来天照大神等供奉，引发专家学者批评弃祖背宗，市府指出，园区管理要点规定委外厂商只需送主管机关「备查」，致衍生争议，现已研拟修正管理要点，并与委外厂商密切沟通，以更周延的作法活化历史空间，日本神祇也将由厂商送回。
桃园市议员牛煦庭说，建于1938年的「桃园忠烈祠」，前身为日本人所建造的「桃园神社」，是台湾保存最为完整的日治时代神社，2018年更名为「桃园忠烈祠暨神社文化园区」，2021年将部分馆舍及周边绿地委外经营，主要范围为忠烈祠中门以外的园区空地与部分馆舍。
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牛煦庭说，前市长郑文灿卸任前夕，在去年12月5日修正「桃园市政府孔庙忠烈祠联合管理所场地使用管理要点」，将部分园区相关规范改纳至营运计画管理，促成厂商在忠烈祠迎来日本神祇天照大神敬拜，成为全台湾唯一供奉日本神道教的神社。他直言，妆点神社意象并非不行，但在忠烈祠拜日本大神绝对不妥，要求尽速调整。
市府解释，文化园区过去尚未委外时，依据管理要点，若团体或个人有意举办活动，都必须经过主管机关审核，但去年12月初将管理要点改纳入营运计画规范后，委外厂商只需要送交主管机关「备查」，空白授权将衍生许多争议，反而不利于文化空间活化。
市府强调，原则上仍会鼓励厂商发挥活化场域的创意，但基于忠烈祠的特殊意涵与历史背景，身为业主的市府，不能放任厂商只做商业考量，未来会加强与厂商的沟通，以更周延的作法活化历史空间，减少争议，共创双赢。由于此次活动即将告一段落，日本神祇也将由主办的委外厂商送回。
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